Durante el reciente foro de la Federación Argentina de Productores Tabacaleros, realizado en Buenos Aires, su presidente, Pedro Pascuttini, reclamó reforzar los controles sobre la actividad para combatir la ilegalidad y recuperar los recursos del Fondo Especial del Tabaco (FET) que corresponden a los productores a través de la Ley Nº 19.800.
El encuentro realizado en Capital Federal reunió a funcionarios nacionales, legisladores, representantes de la industria y productores de las siete provincias tabacaleras del país. La entidad propuso avanzar en un sistema de trazabilidad tecnológica inviolable y actualizar la legislación vigente ante la caída de los recursos destinados al sector.
"Este foro lo hemos organizado precisamente como una oportunidad para ser escuchados, para informarnos no solamente sobre la importancia de la cadena de la actividad tabacalera, sino también sobre la realidad por la cual estamos pasando la producción, la industria y la comercialización, tanto interna como externa", explicó Pascuttini, presidente de la Federación y de la Cámara del Tabaco de Jujuy.
Uno de los temas analizados fue la aparición de nuevas modalidades de consumo de tabaco y nicotina, a partir de la Resolución 549/2026 de la Secretaría de Salud de la Nación. "Pudimos escuchar sobre estos nuevos productos para fumado, nuevas formas a partir del vapeo, el calentamiento y las bolsitas de nicotina, y también expresar lo nuestro", señaló.
Explicó que los ingresos del productor durante una campaña están conformados por dos componentes: por un lado el dinero que recibe por la venta del tabaco en el momento del acopio y, por otro, los recursos generados por la Ley Nº 19.800. Y sobre el último advirtió que los fondos son cada vez menores debido a problemas en la recaudación. Entre las causas mencionó la subfacturación, la falta de pago o declaración de obligaciones tributarias por parte de algunas empresas, las ventas ilegales, el contrabando, la evasión fiscal y la comercialización marginal, tanto en el mercado interno como en las fronteras.
"Vemos que tenemos enormes pérdidas, principalmente el Estado nacional y después también la producción y los productores. La pregunta es qué está pasando. Tenemos leyes, tenemos normativas y lo que debe hacerse es aplicar estrictamente la letra de esas disposiciones", sostuvo.
Además, la Federación volvió a reclamar mayores controles y una fiscalización más efectiva. Pascuttini consideró necesario articular el trabajo entre las siete provincias productoras, los gobiernos provinciales, el Programa de Reconversión de Áreas Tabacaleras (Prat), la Secretaría de Agricultura y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (Arca).
"Por eso ha sido una oportunidad para insistir en nuestros pedidos de mayores controles, más fiscalización y un trabajo conjunto. Debemos hacerlo las siete provincias, los gobiernos provinciales, el Prat, la Secretaría de Agricultura y también Arca", enfatizó.
Agregó que el objetivo es que cada organismo cumpla con su responsabilidad y que se fortalezca la coordinación institucional. "Tenemos que hacer lo que debemos hacer cada uno y fortalecernos por el bien de todos. Estos recursos son necesarios, corresponden y son propiedad tanto del Estado nacional como de los productores", afirmó.
Del foro participaron el coordinador del Programa de Reconversión de Áreas Tabacaleras, Marcelo Reinoso; el subsecretario de Economías Regionales y de Pequeños y Medianos Productores, Martín Giaccio, y Eduardo Rodríguez, productor, presidente de la Cámara Regional de la Producción de Salta y titular de la Comisión de Economías Regionales de Came. También asistieron legisladores nacionales, representantes de la industria, de entidades empresarias y cámaras productoras de las provincias tabacaleras.
"Fue una reunión muy importante, numerosa, con mucho ánimo y con mucha fuerza para que esto lo resolvamos lo más pronto posible", destacó Pascuttini.
Además, planteó que existe una decisión común de enfrentar los problemas que afectan la recaudación y la actividad formal. "Queríamos sacar resoluciones de trabajo conjunto, de decisiones para perseguir precisamente el flagelo de la ilegalidad, el contrabando, la subfacturación y la falta de pago de esos recursos por algunas empresas que realmente están en la marginalidad", ratificó.
Sostuvo que el sector tiene posibilidades de crecimiento, pero consideró indispensable ordenar la actividad y garantizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
"Entendemos que debemos trabajar con fuerza y en forma conjunta. El futuro es venturoso, optimista, pero tenemos que ordenarlo y, sobre todo, cumplir cada uno con la parte que nos corresponde. Todos aquellos que se dedican a la industria del tabaco deben estar dentro del marco de la obediencia fiscal que corresponde", expresó.
El encuentro buscó consolidar una estrategia común para fortalecer la recaudación de los impuestos nacionales, mejorar los controles, combatir el comercio informal e impulsar las reformas que el sector considera necesarias para sostener la producción y los ingresos de las familias tabacaleras.
Plantearon trazabilidad
Al término del foro en la ciudad de Buenos Aires bajo el lema "Nuevos desafíos políticos-económicos", la Federación Argentina de Productores Tabacaleros, junto a representantes de distintos eslabones de la cadena agroindustrial, dio a conocer su Declaración Final. El documento expresa preocupación por la sostenida caída de la recaudación del Fondo Especial del Tabaco, una situación que afecta el financiamiento de los programas previstos en la Ley Nacional Nº 19.800 y pone en riesgo la sustentabilidad de miles de familias rurales de las provincias productoras.
Los participantes coincidieron en la necesidad de fortalecer los controles sobre el circuito comercial de cigarrillos para combatir la evasión impositiva, evitar prácticas desleales y recuperar recursos del Fondo. Entre las principales propuestas, la Federación planteó implementar un sistema obligatorio de trazabilidad mediante un código QR único e inviolable en cada atado de cigarrillos. La herramienta permitiría verificar el origen del producto, la planta de fabricación, el cumplimiento tributario y la legalidad de su comercialización.
También solicitó a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (Arca) y a la Secretaría de Agricultura intensificar los controles sobre la producción, distribución y venta de derivados del tabaco, con especial atención a los precios declarados por las empresas.
Finalmente, propuso actualizar la Ley Nº 19.800 para incorporar al FET a los productos de tabaco calentado, vapeadores y otras modalidades que contengan tabaco. El objetivo es reducir asimetrías impositivas y garantizar que las nuevas formas de consumo también contribuyan al sostenimiento de la producción primaria.