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Las normas argentinas adhieren al modelo de coparentalidad o corresponsabilidad, en el que se espera que participen ambos progenitores activamente de la crianza de sus hijos. Esto se llama responsabilidad parental y es el conjunto de derechos y deberes que tienen los progenitores respecto a sus hijos; esta responsabilidad debe darse en el marco del reparto equitativo de tareas de cuidado.
El Código Civil y Comercial argentino tiene como regla general que ambos progenitores tienen el derecho y la obligación de criar a sus hijos, alimentarlos y educarlos conforme a su condición y fortuna, aunque el cuidado personal esté a cargo de uno de ellos, el no conviviente tiene la responsabilidad de involucrarse en la vida de su hijo o hija y estar presente. Una crianza comprometida implica desde preguntarle cómo está, controlar el calendario de vacunas, retirarlo de la escuela, comprarle zapatillas cuando crece de talla, tomarle la fiebre, ir a la reunión de padres de la escuela, es decir, poner atención a las necesidades que se vayan presentando en el desarrollo y crecimiento de acuerdo a su nivel de vida, y a la realidad económica de cada progenitor. Por ello el progenitor que no asume esas tareas de cuidado, debe aportar con una mayor contribución económica, porque el tiempo que insume el cuidado tiene un valor según la ley argentina y así lo refleja la canasta de crianza cuya aplicación es obligatoria en nuestra provincia y es elaborada por la Dipec en Jujuy y el Indec a nivel nacional.
Sin perjuicio de ello, la realidad marca que la mayoría de las mujeres que no convive con el otro progenitor de los hijos generalmente debe concurrir a la justicia a fin de que el no conviviente pague lo que comúnmente conocemos como cuota alimentaria.
¿Qué es la cuota alimentaria? Es un derecho humano de niños, niñas y adolescentes que se vincula con el derecho a la salud y a vivir una vida en condiciones de dignidad. Esto significa que el progenitor que no convive o que ha hecho abandono de sus tareas de crianza y cuidado, tiene la obligación de pagar una cuota en concepto de alimentos.
¿Cuál es el alcance de la cuota? Debe satisfacer necesidades en manutención, educación, esparcimiento, vestimenta, habitación, asistencia y gastos por enfermedad, entre otros. No es, entonces, sólo el pago de los gastos de feria o supermercado y es una obligación de los progenitores a los hijos que corresponde hasta los 21 años de edad, salvo que continúen los estudios, en ese caso se extiende hasta los 25 años.
Este concepto de cuota alimentaria va de la mano del cuidado personal que comprende los deberes y facultades de los progenitores sobre la vida cotidiana de los hijos, es decir, a los que emprende a diario un progenitor cuando tiene a su hijo bajo su custodia. Lo que antes era denominado como "tenencia".
Cuando los progenitores no conviven el cuidado personal de los hijos puede ser ejercido por uno o por ambos progenitores. A éste último se lo llama cuidado compartido. Así también puede ser alternado cuando el NNyA pasa períodos de tiempo con cada uno de los progenitores o indistinto si el NNyA reside en el domicilio de uno de los progenitores pero ambos comparten las decisiones y se distribuyen las labores. Ejemplo: la hija vive con su padre pero la madre se ocupa de llevarla a la escuela y a sus actividades extracurriculares. Ambos deciden sobre las cuestiones relativas al colegio -actos, reuniones de padres-, vacaciones, etc.
Las obligaciones y derechos que se desprenden de la responsabilidad parental no pueden ser interpretadas por los jueces en abstracto. Es fundamental que prime sobre las decisiones de las sentencias la valoración del contexto social y cultural además del análisis del caso concreto siguiendo como principios rectores los que marca la Ley 26.061, Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Dichas decisiones también deben ser aplicadas con perspectiva de género, principio que se aplica en el ámbito del derecho y tiene rango constitucional, es decir, es superior a las leyes. Además, es una categoría analítica que proviene de las ciencias sociales, no es una ideología sino un instrumento metodológico para examinar y revelarlas relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. (Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer: artículos 2, 15 y 16).
Los mandatos de aplicaciones de los principios protectores de niños, niñas y adolescentes como el enfoque de género no relegan a uno sobre el otro, sino que se complementan ante un cuadro fáctico que los pone en juego porque obligan a otorgar un prisma pro persona y dignidad.
El incumplimiento de la cuota alimentaria es un fenómeno social que impacta de manera desigual sobre las mujeres. Esto trae como consecuencia que en su gran mayoría quienes inician los reclamos judiciales por cuota alimentaria sean las progenitoras, en representación de sus hijos.
Así también la administración autoritaria del dinero que realiza el progenitor sobre la cuota alimentaria se convierte en un condicionante, que en muchos casos, tiene por fin el disciplinamiento o el dominio y control, configurándose violencia económica. Según la Ley Nº 26.485. El papel de la justicia en los casos donde existen planteos de esta naturaleza radica en el dinamismo que debe aplicarse, no todos los casos son iguales, no todas las familias son iguales y es imperioso brindar respuestas adecuadas.
