Esta mañana, en el programa de FM Sol, Minuto a Minuto, el Director de Normativa y Enlace Judicial del Ministerio de Seguridad, aclaró varios puntos sobre la reforma en materia de seguridad que se vienen.
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Esta mañana, en el programa de FM Sol, Minuto a Minuto, el Director de Normativa y Enlace Judicial del Ministerio de Seguridad, aclaró varios puntos sobre la reforma en materia de seguridad que se vienen.
Al respecto, el funacionario exprespo: "La Policía Federal argentina se rige actualmente por una normativa que data de 1991, basada en leyes aún más antiguas, como la de 1958 y, en última instancia, la de 1944. Estas leyes reflejan una policía concebida para la ciudad de Buenos Aires en el siglo XIX, cuando la capital aún no era autónoma. Tras la creación de la Policía Metropolitana y la Policía de la Ciudad, la Policía Federal quedó con un rol limitado, sin un territorio o comisarías propias, y con funciones principalmente administrativas en delegaciones del interior.
El cambio fundamental que propone la reforma es transformar a la Policía Federal en un cuerpo especializado, similar a modelos internacionales como el FBI, enfocado principalmente en la investigación del crimen organizado. Hoy en día, el crimen organizado es multifacético: desde narcotráfico y narcoterrorismo hasta contrabando y delitos internacionales, todos ellos utilizando tecnologías modernas y redes digitales. La policía federal, con su estructura actual, no cuenta con la especialización ni los recursos para combatir eficazmente estas amenazas".
Creación del Departamento Federal de Investigaciones (DFI)
El DFI se plantea como una fuerza de élite que contará con profesionales especializados en diversas áreas para enfrentar el crimen organizado de manera integral. Entre los nuevos perfiles que se incorporarán están ingenieros informáticos, psiquiatras y abogados, formando un cuerpo capaz de realizar investigaciones complejas y multidisciplinarias.
Además, el DFI contará con una división de custodias destinada a proteger objetivos especiales como embajadas, juzgados y personas que requieran protección judicial, reforzando la seguridad en ámbitos federales.
Clarificación sobre la Facultad de Detención para Averiguación de Antecedentes
Uno de los puntos más polémicos ha sido la facultad que se otorga a la policía para detener personas bajo la figura de "averiguación de antecedentes". Muchas voces interpretaron que esto permitiría detenciones arbitrarias basadas en sospechas vagas. Sin embargo, Fernando Soto explica que esta facultad no es nueva ni un avance, sino que ya estaba contemplada en la ley 23950 de 1991, conocida como la Ley Lázaro.
"Esta facultad para detener personas o identificarlas solo aplica cuando cometen o están por cometer un delito, y siempre con inmediata intervención del juez. Nunca ha sido declarada inconstitucional y no se trata de detener a alguien porque se 'le antoje' al policía."
En la práctica, la detención para averiguación requiere circunstancias fundadas y debe ser supervisada judicialmente, garantizando que no se vulneren derechos ni libertades arbitrariamente.
El Debate sobre el Ciberpatrullaje y la Privacidad en Redes Sociales
Otro tema que generó preocupación es el llamado "ciberpatrullaje", que se refiere al monitoreo de redes sociales y espacios digitales por parte de la policía. Soto aclara que este término es más bien una etiqueta periodística, y que la actividad policial en internet es similar a la patrulla en la calle: se observa lo que está en espacios públicos, no se ingresa en ámbitos privados sin autorización judicial.
Por ejemplo, si alguien publica en Facebook fotos o información de manera pública, esa información puede ser utilizada en investigaciones judiciales. Caso contrario, ingresar a chats privados de WhatsApp, Telegram u otras plataformas sin orden judicial es ilegal y no está permitido.
Este tipo de monitoreo público se ha utilizado durante décadas y cuenta con respaldo judicial, incluso con precedentes de la Corte Suprema de Justicia que han ratificado la imposibilidad de borrar contenidos públicos vinculados a investigaciones penales.
Diferencia entre Investigación e Inteligencia
Un punto técnico pero crucial que explica Soto es la distinción entre investigación e inteligencia policial. Aunque a veces se usan como sinónimos, son conceptos diferentes y tienen regulaciones distintas. La investigación se refiere a las acciones autorizadas y supervisadas por jueces para esclarecer hechos delictivos, mientras que la inteligencia implica un trabajo previo de recopilación de información que no puede ser realizada sin autorización judicial expresa.
Esta diferenciación es importante para evitar temores infundados sobre espionaje interno o intervenciones ilegales por parte de la policía en la vida privada de las personas.
El Futuro de la Policía Federal: Aspiraciones y Realidades
La aspiración de convertir a la Policía Federal en una fuerza equivalente al FBI no es inmediata, pero sí un objetivo a largo plazo. Argentina ha tenido momentos históricos de liderazgo económico y social, y la intención es que su fuerza policial también pueda alcanzar estándares internacionales de excelencia y eficacia.
El camino es gradual, con pequeños pasos que incluyen la especialización, la incorporación de tecnología y profesionales capacitados, y la modernización normativa. El DFI será una fuerza destinada a combatir delitos complejos como la pornografía infantil, el narcotráfico y el terrorismo, con capacidad para actuar en redes públicas y colaborar con organismos internacionales.
Un ejemplo concreto de la necesidad de esta reforma es el caso reciente en que desde Formosa se enviaron millones de dólares a través de billeteras electrónicas hacia Oriente, sin que las autoridades locales pudieran detectarlo. Fuerzas extranjeras, con mejores herramientas, alertaron a Argentina, demostrando la urgencia de contar con una policía moderna y especializada.