La visita de los embajadores de Estados Unidos y Brasil expone el creciente interés internacional por los recursos minerales, el corredor bioceánico y el rol de Jujuy en la integración regional sudamericana.
En los últimos días, llegaron a la provincia los embajadores de Estados Unidos y Brasil, lo que dejó una señal que trasciende lo protocolar. No se trata solo de gestos diplomáticos, sino de una evidencia concreta: Jujuy ha pasado a formar parte del radar internacional por razones estrictamente estratégicas.
Es importante, sin embargo, no confundir planos. El interés de estos países por Jujuy no sólo surge de la paradiplomacia provincial, sino de los activos objetivos que posee el territorio. Entiéndase por paradiplomacia a las acciones que desarrollan los estados subnacionales (en este caso la provincia de Jujuy), tendientes a generar vínculos internacionales, acuerdos, promover inversiones o espacios de cooperación directa con sus pares de otros países. Es, en esencia, la iniciativa desde un territorio subnacional hacia el mundo.
En el caso de Estados Unidos, muestra que no se trata solo de diplomacia, sino de intereses económicos concretos que buscan asegurar el acceso a minerales críticos en un contexto de competencia global creciente. Así lo expresó el embajador Peter Lamelas, señalando la importancia de la provincia para la transición energética global. Este interés se refleja también en el movimiento de las grandes corporaciones: BlackRock es la empresa de gestión de activos más grande del mundo, con cerca de US$10 billones en activos bajo gestión (datos de 2023), que mantiene una participación de aproximadamente del 7,6% al 9% en el grupo minero Río Tinto, que a su vez controla y administra la operación de Sales de Jujuy porque avanzó sobre Arcadium Lithium -empresa surgida de la fusión entre la australiana Allkem y la estadounidense Livent- integrando activos claves en el Noroeste argentino.
Por su parte, el interés de Brasil responde a otra lógica, pero igual de estratégica: la integración logística regional. Jujuy ocupa un lugar central en el Corredor Bioceánico, particularmente por el Paso de Jama, actualmente el único paso plenamente operativo en el norte argentino que permite conectar el Atlántico con los puertos del Pacífico. Esto abre una vía concreta para que los productos delos agronegocios del centro-oeste brasileño lleguen a Asia. Este proceso ya está en marcha,la infraestructura avanza y el puente entre Puerto Murtinho y Carmelo Peralta está próximo a finalizarse; mientras que la Ruta PY15 por el chaco paraguayo continúa en desarrollo. Sin embargo, el principal cuello de botella se encuentra del lado argentino basado en el compromiso del presidente Milei el año pasado en su visita a Asunción del Paraguay ante el presidente Peña, de construir un nuevo puente que pueda soportar el volumen de tránsito de camiones que se espera.Sin embargo para avanzar rápidamente y concretar este objetivo, el mandatario paraguayo anunció hace unos días que su país financiará la obra.
En este contexto, Jujuy adquiere una relevancia concreta. El corredor recorre aproximadamente 470 kilómetros dentro de la provincia, posicionándola como un tramo clave en esta red. No se trata solo de un territorio de paso: es un nodo donde se articulan recursos, infraestructura y flujos comerciales internacionales.
La provincia tiene la oportunidad de transformar ese interés externo en desarrollo concreto. Pero eso no ocurre automáticamente. Requiere planificación, articulación institucional y una estrategia sostenida en el tiempo. La paradiplomacia no esúnicamente recibir visitas, sino convertir vínculos en resultados.
En este escenario, las universidades tienen un rol de importancia. La integración también se construye con conocimientono solo con infraestructura. Concretamente, la Universidad Católica de Santiago del Estero -sede Jujuy- muestra una coherencia estratégica con los activos de la provincia. Cuenta con el único puesto aplicador del NOA para certificar el idioma portugués (Celpe Bras, desde abril 2024), siendo San Salvador de Jujuy la séptima ciudad argentina en tener ese privilegio. Además, la universidad mantiene vínculos activos con sus pares del Estado de Mato Grosso do Sul, generando intercambios académicos que fortalecen la integración regional.
Por eso, el desafío no es solo posicionar a Jujuy en el mundo, sino traducir ese posicionamiento en beneficios concretos y visibles para la sociedad.Porque en el mundo actual, el poder no solo se juega entre países.Se juega entre territorios, y de esta manera, la diferencia es decisiva:ser un territorio que otros necesitan... o un actor que sabe negociar lo que tiene.
(*) El licenciado en Relaciones Internacionales Alejandro G. Safarov es director de la carrera de Relaciones Internacionales de la Ucse Jujuy, miembro del Departamento de América Latina y el Caribe del IRI- Universidad Nacional de La Plata e integrante del Consejo Federal de Estudios Internacionales (Cofei).