ABIGAIL TERAN
La decisión de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (Arca) de dejar de apelar las sentencias favorables a jubilados que reclaman el cese del descuento del Impuesto a las Ganancias podría acelerar los tiempos judiciales y facilitar el cobro de retroactivos. Sin embargo, especialistas advierten que en Jujuy el universo alcanzado es reducido y que la principal preocupación de los jubilados sigue siendo el reajuste de haberes. La abogada previsionalista Lucía Bracamonte Fellner explicó que la medida no implica la eliminación automática del impuesto ni la suspensión inmediata de descuentos, sino un cambio en la estrategia procesal de Arca.
"Si al jubilado le descuentan Ganancias y quiere que dejen de hacerlo, igual tiene que iniciar una acción judicial. Lo que cambia es que ahora Arca no apelaría la sentencia y eso acortaría mucho los tiempos", indicó. Hasta ahora, los expedientes podían extenderse durante años porque el organismo apelaba en distintas instancias e incluso llegaba hasta la Corte Suprema. Con el nuevo criterio, al no existir apelación, la sentencia quedaría firme antes. Remarcó que quienes detecten descuentos por Impuesto a las Ganancias en sus recibos deben revisar la documentación y recurrir a la vía judicial.
El reclamo apunta a dos objetivos: que se suspenda el descuento y que se devuelva lo retenido en los últimos cinco años, plazo que marca la prescripción. "Se reclama que se deje de cobrar el impuesto por considerarlo inconstitucional y además se pide el retroactivo. Solamente se pueden recuperar cinco años hacia atrás", señaló. Estimó además que, si efectivamente Arca deja de apelar, las sentencias podrían obtenerse aproximadamente en un año.
La especialista sostuvo que el impacto local será acotado porque hoy son pocos los jubilados que superan el umbral a partir del cual se aplica Ganancias. Según indicó, los descuentos alcanzan principalmente a quienes perciben haberes superiores a los $3,1 millones, una situación poco frecuente entre jubilados del régimen general.
"El haber máximo ronda hoy los $2,6 millones. La mayoría de los jubilados no llega a esos montos. En Jujuy el grupo es muy pequeño y suele incluir, por ejemplo, algunos jubilados judiciales o exrectores universitarios", detalló. También pueden quedar alcanzados quienes obtuvieron incrementos mediante juicios de reajuste y lograron superar el tope previsional.
Aunque la discusión sobre Ganancias en jubilados tomó fuerza tras el fallo "García" de la Corte Suprema en 2019, Bracamonte Fellner aclaró que eso no significó la eliminación automática del impuesto. "Los fallos de la Corte no son para todos. Se aplican al caso particular. Por eso cada jubilado tuvo que iniciar su propio reclamo", explicó. Así, desde aquel antecedente comenzaron a multiplicarse las demandas en todo el país pidiendo la inconstitucionalidad del tributo sobre haberes previsionales.
Principal reclamo
Si bien la medida sobre Ganancias generó expectativa, Bracamonte Fellner aclaró que hoy el principal conflicto previsional en la provincia pasa por los juicios por reajuste de haberes. Según explicó, en Jujuy predominan las demandas vinculadas al cálculo inicial de las jubilaciones y a la movilidad aplicada durante 2020 y 2021, años en los que los incrementos se otorgaron por decreto. "Tenemos muchísimos casos de jubilados que se jubilaron antes de 2019 y que tienen el haber mal calculado. Ahí está el gran reclamo hoy", afirmó. Agregó que la Cámara Federal de Apelaciones de Salta, que interviene en los expedientes de la provincia, viene sosteniendo criterios favorables para esos planteos.
Los reajustes, sostuvo, pueden representar aumentos importantes en los ingresos. "Hay jubilados que pasaron de cobrar entre 700 mil y 800 mil pesos a superar el millón o el millón y medio tras el reajuste", ejemplificó.
Para Bracamonte Fellner, la decisión de Arca representa un paso positivo, aunque insistió en que el mayor cambio para el sistema previsional llegaría si Anses adoptara una postura similar en los juicios de reajuste.
"Sería un beneficio enorme para la mayoría de los jubilados que Anses dejara de apelar las sentencias. Hoy muchos expedientes llegan hasta la Corte y pueden tardar siete años", advirtió.
